In opdracht van minister Adriaansens (EZK) hebben prof. mr. dr. Arjan Schep (Erasmus School of Law) en dr. Cees-Jan Pen (Fontys Hogeschool) onderzoek gedaan naar welke rol het instrument BIZ speelt bij de organisatiegraad op bedrijventerreinen en bij de verduurzaming van bedrijventerreinen. Uit het onderzoek blijkt dat voor het realiseren van maatschappelijke doelstellingen waarbij het initiatief en het grootste belang van het behalen ervan bij de overheid ligt, is de BIZ-regeling niet bedoeld en ook niet geschikt. Dit vraagt om andere type instrumenten waarbij de overheid meer verplichtend optreedt.
De BIZ is de enige specifieke wettelijke en landelijk geldende regeling die faciliteert dat de gemeente en ondernemers periodiek afspraken maken over de verbetering van de leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit en economische ontwikkeling van een bedrijventerrein. De totstandkoming van een BI-zone leidt volgens de onderzoekers tot:
- organisatievorming;
- een planmatige aanpak voor meerdere jaren, neergelegd in een activiteitenplan;
- actief op zoek gaan onder de pandeigenaren en/of ondernemers naar draagvlak voor gewenste activiteiten en gezamenlijke investeringen.
Uit het onderzoek blijkt dat de BIZ een springplank kan zijn voor het verwezenlijken van duurzaamheidsambities. De organisatie is op orde, er is veelal een parkmanagementorganisatie of parkmanager betrokken die de planvorming en ambities op het gebied van verduurzaming kan begeleiden. Ook zijn er lopende afspraken met de gemeente over het gebied. De BIZ is dus voorwaardenscheppend en kan een aanjaagfunctie vervullen bij de verduurzaming van het bedrijventerrein. De maatschappelijke urgentie op het gebied van energietransitie, klimaatadaptatie en circulariteit biedt kansen op bedrijventerreinen doordat synergie mogelijk is wanneer ondernemersbelangen samenvallen met de overheidsbelangen. Daarvoor is nodig dat bedrijventerreinen zich organiseren en de basis op orde hebben. Een BI-zone kan daarvoor een platform bieden.
Met het onderzoek en een kamerbrief reageert minister Adriaansens (EZK) op het advies 'Samen Werken: kiezen voor toekomstbestendige bedrijventerreinen' van de Raad voor de Leefomgeving en infrastructuur (Rli). Dit advies gaat over hoe de verduurzaming van bedrijventerreinen en de bedrijven die er gevestigd zijn te versnellen.
Klik hier om de kamerbrief te lezen met de kabinetsreactie op het Rli-advies Samen Werken.
Beeld: iStock - bortescristian